? ? ? 湖南華咨公司作為專業(yè)水保技術(shù)服務(wù)單位，積極推進(jìn)專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)難點(diǎn)分析如下：受損設(shè)施區(qū)是否包括原有地形、人工植被和自然。在第三個(gè)定義中，水土保持設(shè)施需要滿足以下條件：人工建設(shè)、防治水土流失。但不包括人工植被、自然或自然特征。在第一個(gè)定義中，自然植被和原始地形顯然包括在內(nèi)。在第二個(gè)定義中，提到了人工建筑和植被、自然和自然特征。其中，原始地貌包括所有的自然、人工植被或建設(shè)前的自然特征，因此第一個(gè)和第二個(gè)定義有一定的相似性。正如第一個(gè)定義中提到的，實(shí)際上，原始地貌包括有水土保持植物和設(shè)施的地點(diǎn)，以及沒(méi)有這種植物和設(shè)施的荒地。有植物和設(shè)施的場(chǎng)地顯然有水土保持設(shè)施，而沒(méi)有這些植物和設(shè)施的荒地，盡管有水土流失問(wèn)題，也能保持水土，土壤凝聚力比受損的地面特征強(qiáng)得多。因此，在水土保持設(shè)施中納入原始地貌并非不合適。專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)。在受損設(shè)施區(qū)，應(yīng)包括硬化路面。在確定水土保持設(shè)施的面積時(shí)，往往需要考慮另一個(gè)問(wèn)題，即道路等硬化道路是否是水土保持設(shè)施。例如，在改建和擴(kuò)建道路時(shí)，現(xiàn)有的舊路面將被拆除和重建。這一部分應(yīng)該包括在水土保持設(shè)施的范圍內(nèi)嗎？對(duì)此意見(jiàn)不一。不能考慮的原因有：第一，雖然道路等常見(jiàn)的硬化地面在一定程度上可以防止水土流失，但初期建設(shè)主要不是為了水土保持，硬化地面往往會(huì)阻止雨水的滲透，從而失去土壤固有的保水蓄水功能和相應(yīng)的第一性生產(chǎn)力；第二，道路不能被歸類為建筑物，也就是說(shuō)，它們不屬于能夠防止和控制土壤侵蝕的人工建筑物。相反，持有賬戶的理由包括：在定義中，提出水土保持可以預(yù)防和控制，但沒(méi)有強(qiáng)調(diào)水土保持是否是主要因素。這些都是界定水土保持設(shè)施的模糊之處。主要定義與水土保持設(shè)施的第二個(gè)定義沒(méi)有具體關(guān)系，而第三個(gè)定義更為具體，值得借鑒。因此，考慮到水土保持設(shè)施面積是《水土保持法》征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)的主要依據(jù)，有必要在《水土保持法》中提出一個(gè)準(zhǔn)確的定義并賦予必要的法律效力。水土流失防治責(zé)任范圍，定義：《規(guī)范》中，水土流失防治責(zé)任范圍界定為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)水土流失防治責(zé)任的區(qū)域，包括直接影響區(qū)域和建設(shè)區(qū)，其中，直接影響區(qū)是指建設(shè)區(qū)以外施工期間容易發(fā)生水土流失的區(qū)域，主要是鐵路、公路、管道、線路、便道等兩側(cè)。發(fā)電廠、礦山、樞紐、工地、堆場(chǎng)等周圍。開(kāi)挖的低邊坡、各種橋梁的上游和下游等。需要經(jīng)過(guò)一定的調(diào)查和分析后才能確定，并且不得任意延伸。另一方面，建設(shè)區(qū)，指的是在建項(xiàng)目的土地占用、征地、使用和管轄等領(lǐng)域，主要涉及永久征地、租賃土地、臨時(shí)用地等。屬于建設(shè)方統(tǒng)一管轄。一般來(lái)說(shuō)，大部分被工程主體、施工和生活區(qū)、堆場(chǎng)、臨時(shí)便道、棄土場(chǎng)等占用。一般來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程中的論證會(huì)擾動(dòng)或掩埋的是建設(shè)區(qū)，防治要求需要在方案中明確。專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)難點(diǎn)，預(yù)防責(zé)任的定義。例如，在公路建設(shè)中，平原公路在制定水土保持方案時(shí)，直接影響的區(qū)域是常取路坡腳兩側(cè)2m。但是，在施工過(guò)程中，排水溝往往布置在兩側(cè)，這樣的工程往往會(huì)占用耕地。施工前，應(yīng)剝離表層土，并預(yù)留臨時(shí)堆放區(qū)。此外，路基施工也將伴隨道路占用。這樣，即使路基坡腳兩側(cè)的2m區(qū)域?qū)儆诮ㄔO(shè)區(qū)，也不能滿足建設(shè)要求。城市道路的改擴(kuò)建，通常在開(kāi)工前用彩鋼板將道路圍起來(lái)，以免影響到建設(shè)區(qū)的外部，但直接影響的范圍仍然是兩側(cè)2m，這肯定會(huì)使防治責(zé)任范圍大于實(shí)際。對(duì)于地形起伏較大的道路，開(kāi)挖正下方和斜坡填方上方有平臺(tái)。雖然它們不屬于擾動(dòng)和掩埋的范疇，但崩塌、泥石流和滑坡會(huì)導(dǎo)致惡性后果。專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)因此，在確定預(yù)防和控制的范圍時(shí)，必須充分理解設(shè)計(jì)，并根據(jù)調(diào)查和分析來(lái)確定。實(shí)施防控責(zé)任的具體范圍。在水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)，定義往往與事實(shí)相矛盾：在建設(shè)區(qū)，的土地占用、土地征用、使用和管轄范圍內(nèi)，建設(shè)方有權(quán)確定水保規(guī)劃和水保布局，而對(duì)于直接受影響的地區(qū)，建設(shè)方無(wú)權(quán)進(jìn)行布局防治，不能在土地限制下履行防治責(zé)任權(quán)限。

? ? ? 專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)：在主體工程中，現(xiàn)有水土保持工作的定義是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，旨在評(píng)價(jià)手段、位置、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等。水土保持的主體，符合水土保持的需要，使編制者能夠進(jìn)一步完善水土保持的設(shè)計(jì)。《規(guī)范》提出了界定水土保持主體的原則：主導(dǎo)作用、試驗(yàn)排除和責(zé)任劃分。在此基礎(chǔ)上，《審查要點(diǎn)》提出了水土保持的定義作為相應(yīng)的依據(jù)。專業(yè)水土保持方案單位_驗(yàn)收評(píng)估行業(yè)專家推薦華咨水保技術(shù)。根據(jù)上述定義原則和意見(jiàn)，為水土保持措施的定義提供了非常明確的參考依據(jù)。然而，由于建設(shè)項(xiàng)目復(fù)雜，一些措施的定義在編制中仍有爭(zhēng)議。