? ? ? 近年來，推進大中型城市編制超標準防洪保障措施已經在全面推進，很多單位在咨詢，在湖南省超標準防洪保障措施是什么？報告由誰來編制？如何編制城市超標準防洪保障措施？哪些單位和公司可以編制城市超標準防洪保障措施報告，作為專業水利技術咨詢單位，華咨公司有近十年的專業技術服務能力，為推進編制城市超標準防洪保障措施積極發力，華咨水利工程師認為，編制城市超編制防洪保障措施，應重點關注以下內容：建立超標準洪水預測預報系統。 要完善責任制，對人負責。 建立和完善以行政首長為中心的防洪責任制。 防洪工程汛期派出水情組，需24小時值班，及時預報雨情和水情。 氣象局必須隨時提供氣象預報。 防洪抗旱司令部辦事處應組織氣象和水文專家，設立技術專家。 專家根據氣象和水文部門提供的信息進行實時預測。 如果預測河溝將發生超標洪水，專家應報告政府領導層，發出超標洪水警告，提出避險方案。加強洪水、蓄水、洪水區的管理； 為確保城鎮安全，部分農區為洪泛區。 為減輕災害損失，行洪區、蓄洪區限制其發展，采取簡單的工程措施。 利用郊區低地帶和當前河道內采砂坑分、洪水，消除山洪，減少進城洪峰流量。 河道兩岸堤壩尚未完工前，上游河道不要安排修筑堤壩的工程，要靠河道兩岸建筑師，確保洪水通道，有效利用低洼土地蓄洪，推遲洪水向城市的推進。制定被洪水淹沒地區居民應急疏散計劃； 發生超標準洪水時，應把洪泛區居民轉移到安全地帶。 有關部門防洪人員熟悉洪水淹沒區域內的地形、道路交通信息、區域內居民人口等信息，前期確定洪水淹沒范圍圖，根據洪水淹沒區域內的交通情況，制定合理的人員疏散路線，使發生災害時有計劃地有秩序地撤退，避難中不會發生恐慌。 同時，通過前期決定的洪水淹沒范圍圖明確受災者的配置場所，選擇最合適的受災者避難路線，將配置場所的信息和避難路線提前通知洪泛地區的居民，在發生災害時，能夠盡快疏通大眾，盡早到達安全的場所。 居民緊急避難計劃的制定包括三個步驟：確定適當的避難區域，為各避難區域選擇安全的居民安置點，制定從災區到避難區域安置點的合理避難路線。

? ? ? 專業單位編制城市超標準防洪保障措施報告應提高社會防洪風險意識。 諸如《防洪法》、《防汛條例》、《河道管理條例》、《大壩安全管理條例》、《綜合利用水庫調度通則》、《防洪應急預案》等法律法規和部門規章是防洪調度和管理的根本依據，也是社會應當遵循的標準。 要落實科學發展觀，按照實現人與水協調的要求，充分利用現代宣傳媒體、宣傳手段，多方面、多邊地開展宣傳活動，普及洪水防御知識。 采用電視曝光、議案說明、開展義務咨詢等方法，引起社會各界對河流管理和防洪應急的關注，宣傳防洪應急方案的各種信息和建議，幫助大多數居民了解防洪風險是什么，自己處于防洪狀況，發生洪水時如何應對，采取這些措施，完善災后應急救援機制。 一是明確分擔政府和有關部門的責任，承擔各自的責任，積極推進災后應急救援工作的秩序。 洪水消退后，所屬行政區域內的人民政府和防洪措施應立即組織群眾回家，盡快投入災后重建。 對于受災比較嚴重、受災嚴重、靠自己力量無法救濟的群眾，管轄區政府應當立即發放救濟資金，積極組織人員重建家園，恢復生產。 二是對防汛工作中的消耗材料情況，按照管轄區各級政府等級采購的要求，及時補充，確保防汛工作順利進行。 第三，對超標洪水破壞下水道現狀的防洪工程，盡快進行修復和重建，恢復防洪主要功能，在下一次洪水來臨之前發揮防洪作用。 超標洪水毀壞的通信電纜、電力、交通道路、水文監測站等基礎設施，必須組織相關部門盡快修復，恢復功能。 四是各有關部門綜合考慮災后重建工作，合理規劃，新建防洪工程體系應當達到國家公布的《防洪標準》。 五是實施災害評估。 轄區內各級防洪抗旱部門，對超標抗洪過程中防洪工作的各個環節和各方面進行定性、定量的總結、分析和評價。 積極征求各有關部門和災區人民對防洪工作的意見和建議，總結工作經驗，找出防洪工作中存在的問題和漏洞。加強樁基施工期間的安全監測，特別是后期影響現有閘門基礎的壓迫，有可能確保2015年汛期汛期的安全運行狀況。安排負責人巡邏上下游圍堰值班，圍堰發現管涌、漏洞、沖洗破壞的，應當立即組織人員和物資處理。加強泥船、PHC樁基施工船的安全生產，完善必要的救生防護用品，嚴格遵守安全規章制度，及時把握水情、雨情、風浪，發生危險情況，及時中止作業，避免漲水。有井點降水的建筑物在回填土之前要進行排水井點的封閉作業，以免漲水期的水位過高而引起管涌破壞。制定防汛值班制度，防汛值班人員應及時掌握天氣情況，關注雨情、水情，掌握河道水位變化情況，及時報告。 同時，建設部門和上級防汛司令部之間要進行間歇性汛情聯系。

? ? ? 華咨水利工程師團隊依托10年專注水利技術咨詢服務的優勢，為編制城市超標準防洪保障措施和方案積極發力，開展城市超標準防洪保障措施應關注歷史水文資料的調查和預測、現狀水文情況的監測、保障措施的思路和基礎設施的建設，應急和管理系統的完善等，為打造第三方專業城市超標準防洪保障措施報告編制積極發力。