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? ? ? 社會穩定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會公共秩序相關的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或審批審核前，對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查，科學的預測、分析和評估，制定風險應對策略和預案。為有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險，為更好的確保重大事項順利實施。?

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? ? 穩評典型案例：湖南衡陽某垃圾發電項目、某鎮政府更名、某水系改造工程、某機場遷移項目、某高速公路項目、某軌道交通項目、某拆遷項目、某演唱會、某發電項目、某旅游區項目、某礦廠項目等

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一、風險評估流程

編制社會風險穩定風險分析、評估報告的的主要工作內容

風險調查

（1）調查內容

（2）調查范圍

（3）調查等方式和方法

二、風險識別

在風險調查的基礎上，我們將針對本項目的特點，綜合運用相關知識和風險分析方法，發現、列舉風險因素

? ? ? 注：在過程中，我們要進行實地測量、監測、走訪等工作。

三、風險估計及初始風險等級判斷

（1）單因素風險估計

對識別出的主要風險因素，通過采用定性與定量相結合的方法，對每個主要風險因素的風險程度作進一步分析、預測和估計，層層剖析引發風險因素的直接和間接原因，預測和估計可能引發的風險事件，分析其引發風險事件的可能性，估計發生的概率，分析影響程度，判斷其風險等級。

（2）初始風險等級判斷

綜合單因素風險估計的基礎上，估計項目整體風險，并與風險等級評判標準進行對比，確定風險等級，分析確定防范、化解風險優先順序。

四、提出風險防范和化解措施

? ? ?根據風險識別、風險估計及初始風險等級判斷的結果，研究提出風險防范和化解措施。?

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五、落實措施后的預期風險等級

? ? ? 分析各項風險防范、化解措施落實的可行性和有效性，預測落實措施后每一個主要風險因素可能引發風險的變化趨勢，包括發生概率、影響程度、風險程度等，綜合判斷本項目落實風險防范、化解措施后的預期風險等級。

六、形成風險分析結論

（1）本項目的主要的、關鍵的風險因素；

（2）主要的風險防范、化解措施；

（3）本項目風險等級，包括初始風險等級和措施后的預期風險等級；

（4）落實風險防范、化解措施的有關建議。

七、評估依據

1、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》

2、省內各地市州社會穩定風險評估實施辦法

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