近日，由華咨交通編制的保障公路和公路附屬設施質量和安全技術評價報告順利通過專家審查，據悉，本項目穿越湖南懷化高速公路，系自來水管項目涉路安評報告。本次報告順利通過專家審查，再次凸顯華咨交通在開展高速公路安全評價方面的專業技術水平和能力，懷化市城區現有市政供水廠 2 座（二水廠和鐵路水廠，一水廠停運），其中二水廠供水規模 20.0×104m3/d，鐵路水廠供水規模 5.0×104m3/d，難以滿足城區規劃 2020 年 70 萬人 37.0×104m3/d 的需水量要求，急需要增加城市供水總規模。此外，懷化市現有水廠取水水源均為舞水河，屬于典型的單一供水水源城市，抗風險能力弱，一旦舞水河發生突發性水質事故，整個城市將面臨供水癱瘓。尋找應急水源，確保城市供水安全迫在眉睫。因此，委托第三方單位華咨交通開展自來水管穿越對高速公路的影響，懷化繞城高速公路屬于湖南省級高速公路，是婁懷高速公路(S70)的分支高速公路。懷化繞城高速和包茂高速，婁懷高速共同構成高速公路環線，相當于懷化城區的外環路，與國道內環快速路—二環路（原環城路）共同構成懷化城區的環線系統，東北與婁懷高速在瀘陽樞紐互通相交，西南與包茂高速在董家樞紐互通相接。設計時速 100km/h。懷化繞城高速公路起于懷化城區瀘陽鎮荒公沖，接婁懷線溆懷高速公路，全長約 24 公里，與 G65 包茂高速公路城西段和 S70 婁懷高速公路城北段共同組成全長約 58 公里的懷化城區高速公路外環線。編號 S7001，2019年 3 月 5 日編號改為 S97。穿越懷化繞城高速頂管工程位于懷化繞城高速 S97 線 7Km+950m 處，頂管工作井及接收井距高速公路坡腳界樁范圍線≥20m。原水管線與高速公路正交,工作井與接收井段原水管管徑D1020×16,外設D1420×22鋼管進行保護套管的保護長度超出公路用地范圍外緣 20m 以上.穿越管線在公路用地范圍內未設置彎頭和水平或豎向曲線,管線接頭設置在公路用地范圍外,以上皆滿足高速公路要求。華咨交通技術團隊組織專家對項目現場進行了踏勘，并就項目保障公路和公路附屬設施質量和安全方面的內容進行評價認為：綜上所述，通過對懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目穿越懷化繞城高速 S97 線 7Km+950m 處敷設原水輸水管道設計方案、施工方案、應急預案等方面的研究，得出如下結論：（1）懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目穿越懷化繞城高速 S97 線 7Km+950m 處敷設原水輸水管道基本滿足《公路工程技術標準》(JTG B01-2014)及《公路路線設計規范》（JTG D20-2017）、《涉路工程安全技術規范》(DB 43/T 1973—2020)的要求。?建議（1）施工單位應按照設計文件要求穿越管線應在公路兩側設置耐久性標識。標識的內容至少應包括：警示語、管線名稱、管線產權單位、管道輸送物質名稱、管道壓力、管道埋深以及緊急聯系電話。穿越湖南懷化高速公路自來水管項目涉路安評報告順利通過專家審查：?施工方案安全評價結論及建議1）根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，本項目符合該法相關要求。（2）根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》相關規定，本項目施工對公路正常運行造成的影響在合理范圍，所采用的施工工藝合理，滿足法律、法規中對公路安全保障相關要求。（3）《懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目大沖壟—裕鴻電站原水輸水管道穿越懷化繞城高速專項施工方案》內容合理可行，滿足施工規范的要求。?建議（1）施工前應對施工范圍內的地下管線進行認真調查,對線路的種類、走向、埋深等具體情況必須了解清楚，及時和有關部門聯系，做好保護、加固等工作，并做好警示標志。（2）施工期間，按有關安全規范、規程要求對涉及懷化繞城高速公路的影響范圍內的建（構）筑物、路面、橋涵、管線加強變形監控，并設置安全警示標志、標牌、夜間警示燈、圍檔與反光帶等安全設施。（3）作業人員統一著施工標志服，人員、車輛有序進場，車輛按要求在作業區停放，嚴格按交通安全相關規定組織施工。（4）在施工期間配備專職交通安全員輪流值守，全天候監控指揮涉路施工區域的交通，確保交通安全和施工安全。?應急預案安全評價結論及建議?結論（1）根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，《懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目大沖壟—裕鴻電站原水輸水管道穿越懷化繞城高速專項施工方案》中應急預案符合該法相關要求。（2）根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《公路安全保護條例》、相關規定，本項目施工對公路正常運行而造成的影響，所采用的應急預案，符合法律、法規中對公路安全保障相關要求。（3）《懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目大沖壟—裕鴻電站原水輸水管道穿越懷化繞城高速專項施工方案》中應急預案內容合理、充分，滿足相關標準要求。?建議（1）應急救援隊伍除了工地已有的施工隊伍之外，還要考慮工地附近的社會救援隊伍的參與，如附近其他施工隊伍、當地鄉鎮政府、附近醫院等，要寫明各自的應急聯系人姓名及電話。?涉路施工安全風險評估結論懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目穿越懷化繞城高速 S97 線 7Km+950m 處敷設原水輸水管道施工風險等級主要為Ⅱ級風險，風險可接受，需要采取風險應對措施，并需予以防控。?總體技術評價結論懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目穿越懷化繞城高速 S97 線 7Km+950m 處敷設原水輸水管道施工安全與交通維護、保通專項方案可減少對懷化繞城高速公路交通的影響。該項目涉路設計方案、施工方案、應急預案能夠滿足相關法律法規、標準規范的要求，該項目施工對所涉公路、公路附屬設施以及施工過程中的交通安全等影響均在可接受的范圍之內，在加強安全管理、重視措施方案和本報告提出的安全對策措施后，能夠保障所涉公路、所涉公路附屬設施的質量和安全，安全風險在可控制的范圍之內。